Sứ mệnh Tự cường về đậu đỗ

Đậu đỗ không chỉ đơn thuần là một mặt hàng nông sản; mà là trụ cột của an ninh dinh dưỡng, sức khỏe đất đai và sinh kế nông thôn của Ấn Độ. Là quốc gia sản xuất, tiêu thụ và nhập khẩu đậu đỗ lớn nhất thế giới, các chính sách của Ấn Độ luôn tập trung vào việc nâng cao năng suất và tính bền vững của lĩnh vực thiết yếu này. Cùng với sự gia tăng thu nhập và nhận thức ngày càng cao về chế độ dinh dưỡng cân bằng, nhu cầu tiêu thụ đậu đỗ liên tục tăng, mở ra cơ hội mở rộng sản xuất trong nước.

Vượt ra ngoài ý nghĩa kinh tế và thương mại, đậu đỗ còn là nguồn dinh dưỡng quan trọng. Theo Viện Dinh dưỡng Quốc gia Ấn Độ (National Institute of Nutrition), đậu đỗ đóng góp khoảng 20 -25% tổng lượng protein trong khẩu phần ăn của người dân. Tuy nhiên, mức tiêu thụ bình quân đầu người vẫn thấp hơn so với mức khuyến nghị 85 gram/ngày, góp phần dẫn đến tình trạng suy dinh dưỡng do thiếu protein - năng lượng trên phạm vi cả nước. Vì vậy, việc tăng cường sản xuất trong nước không chỉ là yêu cầu kinh tế mà còn là bước đi thiết yếu nhằm cải thiện sức khỏe cộng đồng.

Nhận thức được tầm quan trọng kép này, Chính phủ Ấn Độ đã đặt trọng tâm mạnh mẽ vào việc củng cố lĩnh vực đậu đỗ. Một chương trình Krishi đặc biệt đã được tổ chức tại Viện Nghiên cứu Nông nghiệp Ấn Độ (IARI), New Delhi, ngày 11 tháng 10 năm 2025, nơi Thủ tướng Narendra Modi phát độngSứ mệnh Tự cường về Đậu đỗ(Dalhan Aatmanirbharta Mission) với tổng ngân sách 11.440 crore rupee. Tại sự kiện, Thủ tướng đã trao đổi với các nông dân tham gia canh tác đậu đỗ và nhấn mạnh tầm quan trọng của việc thúc đẩy tăng trưởng dựa trên chuỗi giá trị trong toàn bộ lĩnh vực nông nghiệp và các ngành liên quan. Sứ mệnh được khẳng định không chỉ nhằm gia tăng sản lượng đậu đỗ mà còn hướng tới xây dựng một tương lai bền vững và trao quyền cho nông dân.

Sứ mệnh này đánh dấu một bước tiến quan trọng hướng tới bảo đảm an ninh dinh dưỡng và tự chủ. Sứ mệnh Tự cường về Đậu đỗ đã được công bố trong Ngân sách Liên bang 2025 - 2026 và được Nội các Liên bang phê duyệt ngày 1/10/2025. Sứ mệnh sẽ được triển khai trong giai đoạn 2025 -2026 đến 2030-2031, với mục tiêu thúc đẩy sản xuất trong nước, giảm phụ thuộc nhập khẩu và hướng tới một “Ấn Độ tự cường” trong lĩnh vực đậu đỗ.

Thủ tướng Narendra Modi đã đặt mục tiêu đầy tham vọng: đưa Ấn Độ trở thành quốc gia hoàn toàn tự cường về đậu đỗ vào tháng 12 năm 2027, với trọng tâm đặc biệt vào các loại Tur (Arhar), Urad và Masoor. Sứ mệnh mới này củng cố tầm nhìn đó bằng việc hướng tới đáp ứng toàn bộ nhu cầu đậu đỗ trong tương lai bằng sản xuất nội địa. Sứ mệnh cũng phù hợp với Tầm nhìn 2047, nhấn mạnh tăng trưởng bền vững, đa dạng hóa cơ cấu cây trồng và trao quyền cho nông dân thông qua bảo đảm thu nhập, ứng dụng công nghệ tiên tiến và thực hành nông nghiệp thích ứng với biến đổi khí hậu.[2]

Chiến lược vận hành hướng tới tự cường đậu đỗ

Để bảo đảm triển khai hiệu quả, các bang sẽ xây dựng kế hoạch sản xuất giống cuốn chiếu 5 năm, trong đó hoạt động sản xuất giống nguyên chủng sẽ do Hội đồng Nghiên cứu Nông nghiệp Ấn Độ (ICAR) giám sát, còn công tác bảo đảm chất lượng được duy trì thông qua cổng thông tin SATHI (seedtrace.gov.in). Sứ mệnh áp dụng cách tiếp cận tổng thể, tích hợp quản lý sức khỏe đất, cơ giới hóa, sử dụng phân bón cân đối, bảo vệ thực vật và các mô hình trình diễn quy mô lớn do ICAR, các Trung tâm Khoa học Nông nghiệp (Krishi Vigyan Kendras – KVKs) và các sở nông nghiệp bang phối hợp thực hiện. Thông qua các biện pháp này, Sứ mệnh hướng tới xây dựng một hệ thống sản xuất đậu đỗ có khả năng chống chịu cao, tự chủ và đáp ứng nhu cầu nội địa ngày càng tăng của Ấn Độ.

Để mang lại sự bảo đảm thu nhập và niềm tin lớn hơn cho nông dân trồng đậu đỗ, Chính phủ sẽ thực hiện cơ chế thu mua bảo đảm đối với các loại đậu chủ lực gồm Tur (Arhar), Urad và Masoor trong khuôn khổ Chương trình Pradhan Mantri Annadata Aay Sanrakshan Abhiyan (PM-AASHA). Liên đoàn Tiếp thị Hợp tác xã Nông nghiệp Quốc gia Ấn Độ (NAFED) và Liên đoàn Hợp tác xã Người tiêu dùng Quốc gia (NCCF) sẽ bảo đảm thu mua 100% sản lượng tại các bang tham gia trong bốn năm tới. Cơ chế này giúp bảo đảm mức giá công bằng và kịp thời, giảm thiểu bất định thị trường và khuyến khích nông dân chuyển sang các cây đậu đỗ có giá trị cao, qua đó đóng góp vào mục tiêu tự chủ đậu đỗ tổng thể. Thông qua các nỗ lực đồng bộ này, Sứ mệnh hướng tới một hệ thống sản xuất đậu đỗ có khả năng chống chịu, bền vững và tự chủ, đáp ứng nhu cầu nội địa ngày càng tăng và củng cố sinh kế của nông dân.

Sứ mệnh cũng đặt mục tiêu củng cố chuỗi giá trị sau thu hoạch thông qua việc thành lập 1.000 đơn vị chế biến và đóng gói, được hỗ trợ trợ cấp lên tới 25 lakh rupee cho mỗi đơn vị, nhằm giảm tổn thất, gia tăng giá trị và tạo việc làm ở nông thôn. Các can thiệp sẽ được triển khai theo cách tiếp cận cụm theo khuyến nghị của NITI Aayog, qua đó nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực và thúc đẩy đa dạng hóa không gian canh tác đậu đỗ.

Đến năm 2030 - 2031, Sứ mệnh đặt mục tiêu mở rộng diện tích trồng đậu đỗ lên 310 lakh ha, nâng sản lượng lên 350 lakh tấn và cải thiện năng suất đạt 1.130 kg/ha. Bên cạnh các mục tiêu sản xuất, Sứ mệnh còn hướng tới tiết kiệm ngoại tệ thông qua giảm nhập khẩu, thúc đẩy thực hành canh tác thân thiện với sức khỏe đất và thích ứng khí hậu, đồng thời tạo thêm nhiều cơ hội việc làm, qua đó bảo đảm an ninh dinh dưỡng và tự chủ lâu dài trong lĩnh vực đậu đỗ.[3]

Chuyển đổi nông nghiệp dựa trên công nghệ và dữ liệu: động lực cho tăng trưởng bền vững và tự cường Ấn Độ

Ấn Độ hiện là hệ sinh thái khởi nghiệp lớn thứ ba thế giới, chỉ sau Hoa Kỳ và Trung Quốc, với nguồn nhân lực dồi dào và tinh thần doanh nhân mạnh mẽ. Tính đến năm tài khóa 2023 - 2024, hơn 2.800 startup công nghệ nông nghiệp được DPIIT công nhận và hơn 7.000 startup liên quan đến nông nghiệp nói chung - đang hoạt động trên toàn bộ chuỗi giá trị, từ tư vấn, chuỗi cung ứng đến tín dụng và bảo hiểm. Đây là bước nhảy vọt so với chưa đến 50 startup cách đây một thập niên. Các doanh nghiệp này mở ra triển vọng hiện đại hóa kinh tế nông thôn, nhưng chỉ khi các đổi mới được mở rộng quy mô vượt ra ngoài các dự án thí điểm. Công nghệ số không thể chỉ đóng vai trò thứ yếu trong nông nghiệp; nó phải trở thành trục trung tâm của quá trình chuyển đổi.[4]

Về bản chất, Sứ mệnh Tự cường về Đậu đỗ không chỉ đơn thuần là một chương trình gia tăng sản lượng theo nghĩa truyền thống, mà thực chất là một mô hình thí điểm cho quá trình chuyển đổi nông nghiệp dựa trên công nghệ và dữ liệu. Những mục tiêu đầy tham vọng như mở rộng thêm 35 lakh ha diện tích canh tác, nâng tổng sản lượng lên 350 lakh tấn và cải thiện năng suất đạt 1.130 kg/ha không thể được hiện thực hóa nếu chỉ dựa vào việc mở rộng quy mô canh tác theo phương thức truyền thống. Trái lại, chúng đòi hỏi một sự tái cấu trúc toàn diện từ khâu giống, sản xuất đến tiêu thụ.[5]

Việc phát triển và phổ biến các giống đậu đỗ năng suất cao, kháng sâu bệnh và thích ứng với biến đổi khí hậu là điều kiện nền tảng nhằm bảo đảm tăng trưởng bền vững. Song song với đó là xây dựng một hệ thống giống có khả năng truy xuất nguồn gốc thông qua nền tảng số như SATHI, nhằm bảo đảm chất lượng, minh bạch và độ tin cậy của thị trường hạt giống. Quá trình sản xuất cũng phải được nâng cấp theo hướng chính xác và thông minh hơn, bao gồm quản lý sức khỏe đất, sử dụng phân bón cân đối dựa trên dữ liệu, cũng như giám sát dịch hại và tình trạng cây trồng thông qua công nghệ vệ tinh và các công cụ phân tích số. Bên cạnh khâu sản xuất, việc liên kết chặt chẽ chuỗi giá trị và thiết lập cơ chế thu mua bảo đảm đóng vai trò quan trọng trong việc ổn định thu nhập và giảm thiểu rủi ro thị trường cho nông dân.

Sứ mệnh Đậu đỗ chính là sự cụ thể hóa một luận điểm chiến lược rộng lớn hơn: trong bối cảnh mới, công nghệ số không thể chỉ giữ vai trò hỗ trợ bên lề mà phải trở thành trục trung tâm của quá trình chuyển đổi nông nghiệp. Chính thông qua sự tích hợp giữa khoa học, dữ liệu và chính sách, mục tiêu tự cường mới có thể đạt được một cách bền vững và có khả năng mở rộng trên phạm vi toàn quốc.

Dữ liệu gần đây cho thấy những gì có thể đạt được khi chính sách và công nghệ được phối hợp đồng bộ. Năm 2025, gần 73% nhu cầu phân bón của Ấn Độ được đáp ứng thông qua sản xuất trong nước - một cột mốc quan trọng về tự chủ. Sản lượng lương thực đạt 357,7 triệu tấn trong niên vụ 2024-2025, tăng so với mức 332,3 triệu tấn của năm trước, phản ánh sự cải thiện về năng suất và khả năng chống chịu. Cách tiếp cận này tiếp tục được củng cố thông qua Sứ mệnh Tự cường về Đậu đỗ. Thông qua việc giảm phụ thuộc nhập khẩu bằng các can thiệp dựa trên khoa học và công nghệ, Sứ mệnh này củng cố nền tảng của nền nông nghiệp tựcường (Atmanirbhar Krishi). Tuy nhiên, các vùng có năng suất thấp, thực hành canh tác thiếu bền vững, tính dễ tổn thương trước biến đổi khí hậu và chuỗi giá trị phân mảnh vẫn đặt ra thách thức đối với tính bền vững dài hạn. Giải quyết những vấn đề này đòi hỏi một cách tiếp cận hệ thống, kết hợp cải cách chính sách, công cụ số, thực hành nông nghiệp thích ứng khí hậu và cơ chế tài chính bao trùm.

Tự cường nông nghiệp của Ấn Độ sẽ được xây dựng trên bốn trụ cột: năng suất, sự tham gia rộng rãi, tính bao trùm và mức độ thâm nhập công nghệ. Với chính sách đồng bộ, hạ tầng số có khả năng mở rộng và đổi mới sáng tạo đặt nông dân làm trung tâm, Ấn Độ có thể chuyển hóa nông nghiệp thành một lĩnh vực cạnh tranh toàn cầu và có khả năng chống chịu cao. Trong bối cảnh này, tự cường không phải là đứng một mình, mà là đứng vững - được nâng đỡ bởi dữ liệu, công nghệ và tính bao trùm.

Tài liệu tham khảo

1.    Government of India, Press Information Bureau (2025). Boost in Domestic Production of Pulses to Reduce Import Dependence. https://www.pib.gov.in/PressReleseDetailm.aspx?PRID=2199560®=3&lang=2

2.    Mission for Aatmanirbharta in Pulses. https://www.drishtiias.com/daily-updates/daily-news-analysis/mission-for-aatmanirbharta-in-pulses

3.    PIB Headquarters (2025). India’s Mission for Aatmanirbharta in Pulses: Enhancing Production and Farmers’ Income, https://www.pib.gov.in/PressReleasePage.aspx?PRID=2177847®=3&lang=2

4.    Swapnil (Neil) Jadhav (2025). Smart farms, stronger nation: Technology reshaping Indian agriculture.https://etedge-insights.com/industry/agriculture/smart-farms-stronger-nation-technology-reshaping-indian-agriculture/

 [1]Swapnil (Neil) Jadhav (2025). Smart farms, stronger nation: Technology reshaping Indian agriculture.https://etedge-insights.com/industry/agriculture/smart-farms-stronger-nation-technology-reshaping-indian-agriculture/

[2]PIB Headquarters (2025). India’s Mission for Aatmanirbharta in Pulses: Enhancing Production and Farmers’ Income, https://www.pib.gov.in/PressReleasePage.aspx?PRID=2177847®=3&lang=2

[3]Mission for Aatmanirbharta in Pulses. https://www.drishtiias.com/daily-updates/daily-news-analysis/mission-for-aatmanirbharta-in-pulses

[4]Swapnil (Neil) Jadhav (2025). Smart farms, stronger nation: Technology reshaping Indian agriculture.https://etedge-insights.com/industry/agriculture/smart-farms-stronger-nation-technology-reshaping-indian-agriculture/

[5]Government of India, Press Information Bureau (2025). Boost in Domestic Production of Pulses to Reduce Import Dependence. https://www.pib.gov.in/PressReleseDetailm.aspx?PRID=2199560®=3&lang=2