Giới thiệu về Nghị định 127/2026/NĐ-CP Quy định về quản lý chất lượng và chính sách phát triển sản phẩm, dịch vụ Halal
Ngày 01/06/2026, Nghị định 127/2026/NĐ-CP quy định về quản lý chất lượng và chính sách phát triển sản phẩm, dịch vụ Halal chính thức có hiệu lực sau khi được Chính phủ ban hành vào ngày 06/04/2026. Đây là văn bản pháp lý đầu tiên tại Việt Nam quy định toàn diện về quản lý chất lượng và các chính sách hỗ trợ, phát triển sản phẩm, dịch vụ Halal.
Nghị định 127/2026/NĐ-CP bao gồm 06 chương, 28 điều quy định cụ thể về yêu cầu chất lượng, ghi nhãn, truy xuất nguồn gốc, hoạt động thử nghiệm, chứng nhận Halal, kiểm tra, xử lý vi phạm và chính sách hỗ trợ đối với sản phẩm, dịch vụ Halal. Trong đó,
Điều 2 quy đinh rõ 03 nhóm đối tượng áp dụng bao gồm: (1). Tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu, xuất khẩu, kinh doanh sản phẩm, dịch vụ Halal để lưu thông trên thị trường Việt Nam; (2). Tổ chức thử nghiệm, tổ chức chứng nhận liên quan đến sản phẩm, dịch vụ Halal; (3). Các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan đến hoạt động sản xuất, nhập khẩu, xuất khẩu, doanh sản phẩm, dịch vụ Halal. Nghị định không áp dụng cho các sản phẩm được sản xuất nhằm phục vụ nhiệm vụ quốc phòng, an ninh.
Điều 3 giải thích rõ các khái niệm thuật ngữ có liên quan như Halal, Haram, Najis, sản phẩm Halal, dịch vụ Halal, dịch vụ du lịch Halal, nguyên liệu Halal, quy trình Halal, nhiễm chéo Halal, tiêu chuẩn Halal, chứng nhận Halal, tổ chức chứng nhận Halal, dấu chứng nhận Halal. Đây là kiến thức cơ bản giúp nâng cao nhận thức và là cơ sở lý luận quan trọng về sản phẩm và dịch vụ Halal.
Điều 4 đến Điều 8 yêu cầu chung đối với sản phẩm, dịch vụ Halal. Trong đó, sản phẩm Halal lưu thông trên thị trường Việt Nam phải đảm bảo: nguyên liệu và phụ gia phải là Halal, không chứa thành phần Haram hoặc Najis; nguyên liệu động vật phải từ nguồn Halal và được giết mổ theo đúng quy trình Halal; quá trình sản xuất, chế biến phải đảm bảo vệ sinh và có biện pháp ngăn ngừa nhiễm chéo với các yếu tố không Halal; việc bao gói, bảo quản, vận chuyển và trưng bày sản phẩm phải bảo toàn tính Halal, không sử dụng vật liệu Haram, Najis cho bao bì trực tiếp và phải tách biệt để tránh nhiễm chéo hoặc nhầm lẫn. Tính toàn vẹn, xác thực và khả năng truy xuất nguồn gốc của sản phẩm Halal phải được đảm bảo trong toàn bộ chuỗi cung ứng, từ khâu lựa chọn, khai thác, nuôi trồng, thu mua nguyên liệu đầu vào, qua các công đoạn sản xuất, chế biến, đóng gói, cho đến khâu vận chuyển, bảo quản, phân phối và cung cấp sản phẩm, dịch vụ cho người tiêu dùng cuối.

Điều 9 đến Điều 16 quy định về hoạt động đánh giá sự phù hợp sản phẩm, dịch vụ Halal bao gồm nguyên tắc hoạt động thử nghiệm sản phẩm Halal; nguyên tắc hoạt động chứng nhận Halal; điều kiện đối với tổ chức chứng nhận Halal; hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động chứng nhận Halal; trình tự, thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động chứng nhận có các kiểu mẫu khai kèm theo giúp các tổ chức cá nhân có liên quan dễ dàng thực hiện; dấu chứng nhận Halal; thừa nhận kết quả chứng nhận Halal của tổ chức nước ngoài. Trong đó, Điều 14 quy định rõ việc thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động chứng nhận của tổ chức chứng nhận Halal nếu vi phạm quy định, hoặc không thực hiện đầy đủ trách nhiệm của tổ chức chứng nhận, hoặc không đảm bảo một trong các điều kiện tương ứng đối với tổ chức chứng nhận Halal…
Điều 17 đến Điều 20 quy định rõ nội dung kiểm tra; trình tự, thủ tục kiểm tra tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh sản phẩm, dịch vụ Halal; trình tự, thủ tục kiểm tra tổ chức chứng nhận Halal; xử ký vi phạm hành chính. Đây là chế tài quan trọng giúp chuẩn chỉnh, quản lý có hệ thống, tránh tình trạng manh mún, hoạt động tự phát làm ảnh hưởng đến uy tín và thương hiệu sản phẩm và dịch vụ Halal của Việt Nam như hiện nay.
Điều 21 đến Điều 23 quy định chính sách hỗ trợ, thúc đẩy phát triển sản phẩm, dịch vụ Halal. Trong đó, Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với Bộ Ngoại giao thực hiện ký kết các thỏa thuận thừ nhận lẫn nhau (MRA) về kết quả đánh giá sự phù hợp đối với sản phẩm, dịch vụ Halal với các tổ chức công nhận quốc tế. Đặc biệt, các doanh nghiệp có sản phẩm Halal tham gia các hội chợ, triển lãm chuyên ngành Halal quốc tế, các đoàn giao dịch thương mại tại nước ngoài được Nhà nước hỗ trợ chi phí từ ngân sách Nhà nước theo quy định của Chương trình cấp quốc gia về xúc tiến thương mại; bố trí kinh phí từ ngân sách Nhà nước của Chương trình hành động quốc gia về du lịch để tổ chức các chiến dịch quảng bá Việt Nam là điểm đến thân thiện với người Hồi giáo; ngân sách Nhà nước hỗ trợ một lần cho một doanh nghiệp chi phí thử nghiệm và chứng nhận đối với doanh nghiếp ản xuất sản phẩm Halal xuất khẩu chủ lực…
Điều 24 đến Điều 28 quy định rõ trách nhiệm và tổ chức thực hiện của các bộ ngành bao gồm Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Ngoại giao, Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Công thương, Bộ Y tế, Bộ Công an, Bộ Dân tộc và Tôn giáo, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du Lịch, Bộ Quốc phòng, Bộ Giáo dục và Đào tạo; của Ủy ban Nhân dân tỉnh, thành phố cũng như của tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến sản phẩm, dịch vụ Halal. Trong đó, có một số điểm nổi bật đáng lưu ý, đó là Bộ Khoa học và Công nghệ chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện thống nhất quản lý nhà nước về hoạt động trong lĩnh vực tiêu chuẩn, chất lượng và hoạt động thử nghiệm, chứng nhận đối với sản phẩm, dịch vụ Halal trên phạm vi cả nước. Bộ Ngoại giao phối hợp với các bộ, ngành liên quan trong việc ký kết các điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế về Halal. Bộ Nông nghiệp và Môi trường hướng dẫn, hỗ trợ các cơ sở sản xuất nông nghiệp áp dụng các thực hành nông nghiệp tốt gắn với yêu cầu Halal. Bộ Công thương chủ trì tổ chức thực hiện các chính sách xúc tiến thương mại, phát triển thị trường xuất khẩu cho sản phẩm, dịch vụ Halal, quản lý Chương trình Thương hiệu quốc gia liên quan đến Halal. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì xây dựng và tổ chức thực hiện Chiến lược phát triển du lịch Halal. Bộ Giáo dục và Đào tạo chủ trì, hướng dẫn các cơ sở giáo dục đại học xây dựng chương trình, tổ chức đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ ngành công nghiệp Halal. Điều 25 quy định rõ trách nhiệm của Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố. Trong đó, yêu cầu lồng ghép các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển sản phẩm, dịch vụ Halal trong quá trình xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dài hạn, trung hạn và hằng năm của địa phương…
Có thể nói rằng Nghị định 127/2026/NĐ-CP đánh dấu bước chuyển căn bản từ tiếp cận tự nguyện, phân tán sang một khung pháp lý thống nhất, có tính toàn diện, bao quát toàn bộ hệ sinh thái Halal, từ nguyên liệu đầu vào đến tay người tiêu dùng cuối cùng, đồng thời gắn kết quản lý chất lượng với chiến lược xuất khẩu và hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam. Đây chính là hành lang pháp lý quan trọng, tạo đột phát xây dựng và phát triển ngành Halal Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn 2045, góp phần tăng trưởng hai con số trong kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.
Trên cơ sở các định hướng chính sách từ Đề án “Tăng cường hợp tác quốc tế để xây dựng và phát triển ngành Halal Việt Nam đến năm 2030” tại Quyết định số 10/QĐ-TTg ngày 14/02/2023, hành lang pháp lý được xác lập bởi Nghị định 127/2026/NĐ-CP, cùng hệ thống tiêu chuẩn và chứng nhận Halal quốc gia (TCVN, HALCERT), các bộ, ngành, địa phương và tổ chức, cá nhân liên quan đã và đang tích cực triển khai các hoạt động phổ biến, nâng cao nhận thức, đào tạo nhân lực Halal và kết nối các bên bao gồm cơ quan quản lý, nhà nghiên cứu, giới doanh nghiệp trong nước và quốc tế để phát triển sản phẩm và dịch vụ Halal. Trong đó, Viện Nghiên cứu Nam Á, Tây Á và Châu Phi (ISAWAAS) thuộc Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam (VASS) đã sớm khẳng định vai trò tiên phong. ISAWAAS đã tổ chức hàng loạt các hội thảo khoa học quốc gia và quốc tế lớn, quy tụ hàng trăm đại biểu đến từ các bộ ban ngành, viện nghiên cứu, trường đại học, cao đẳng, hiệp hội ngành hàng, công ty trong nước và quốc tế, trong đó phải kể đến Hội thảo Quốc gia “Văn hóa Islam và triển vọng phát triển ngành Halal ở Việt Nam” vào tháng 8/2023; Hội thảo quốc tế "Phát triển hệ sinh thái Halal: Chia sẻ kinh nghiệm giữa các quốc gia trên thế giới và Việt Nam" vào tháng 7/2024; Hội thảo khoa học quốc tế "Phát triển Kinh tế và Thương mại Halal của Việt Nam" và Hội thảo quốc tế “Triển vọng phát triển du lịch gắn với Halal trên địa bàn thành phố Hà Nội” vào tháng 4/2025; Hội thảo khoa học quốc tế “Phát triển Quảng Ninh thành một trong những điểm đến du lịch thân thiện với người Hồi giáo hàng đầu tại Việt Nam” vào tháng 5/2025; Hội thảo khoa học quốc tế “Kinh tế Halal – Động lực của phát triển bền vững” vào tháng 4/2026. ISAWAAS cam kết sẽ tiếp tục phát huy vai trò tiên phong trong nghiên cứu cơ bản, cung cấp các luận cứ khoa học về ngành Halal, đẩy mạnh đào tạo và tư vấn chính sách để phát triển các sản phẩm và dịch vụ Halal của Việt Nam toàn diện và bền vững.
Hình ảnh một số Hội thảo về chủ đề Halal


